山西大同市长（耿彦波市长从耿疯子到耿菩萨）

达康书记原型

2017年春，电视剧《人民的名义》横空出世，一下点燃了人们的追剧热情。

剧中最受大家欢迎的角色非李达康书记莫属，这位铁面无私，能力超强，执行力爆表的工作狂人，受到了绝大多数观众的一致好评，顿时成为了当年的“新晋网红”。

李达康书记

此时就有观众在网上留言说，其实现实生活中也有这样的好干部。而观众所说的这位好干部，恰好就是李达康书记的原型，原山西市长耿彦波。

他在刚调任成为大同市长时，还被群众批评为“耿疯子”，等到他离任时，上千市民自发走上街头，喊他“耿菩萨”，含泪依依不舍地挽留他。

从饱受批评的“耿疯子”，到被群众含泪挽留的“耿菩萨”，耿彦波都做出怎样的贡献呢？

“耿拆拆”

在2008年的山西大同，每天一大清早天才刚刚亮的时候，当地居民常常能看到这样一个熟悉的身影。

时间不过早上6点左右，此人已经从路边摊买好了烧饼当早饭，独自一人，一边吃一边往工地上走，还时常仰着头注视正在建造中的工程，眉头总是不大高兴地皱着，脚上穿的鞋布满了灰尘，怎么看怎么像是工地的包工头。

而当本地市民看到他后，却会用手指着他笑起来：“看，那就是我们的大同市长，耿彦波。”

在成为大同市长之前，耿彦波还在灵石榆次等地方担任过要职。而不管他来到哪里，“拆”字总是时刻相随。似乎大拆大建就是耿彦波的从政作风，他也因此获得了一个颇具讽刺意味的外号——“耿拆拆”。

在灵石县，耿彦波投资5000千万，重修王家大院，一边拆一边建。看不懂他这般作风的人觉得他不是疯了，就是想贪污，因为整个灵石县一年的财政收入也就1亿元。等他被调任到榆次，又开始了拆建的老作风，甚至光是修路，便投入了8千多万。

当年他离开灵石的时候，有人在城墙上摆出了3个花圈作为“送行”；而等他来到榆次开干时，人们再次登上城墙，却不是要摆花圈了，而是为了将写有“谢谢你，彦波”的横幅挂上去。

因为此时人们已经从最初的不理解，渐渐意识到了耿彦波此番作为的用意。如今的王家大院已经成为了灵石的名片，热爱旅游的人游客们称“五岳归来不看山，王家回来不看院”，以此来表达对王家大院景致的赞美。

灵石县光是靠着这座王家大院，单日接待游客量已经创下了10万人次的新高，每年能收获几千万的利益。

耿彦波当年的超前眼光，光凭着一座小县城的现有魅力就足以证明了。不过当耿彦波在2008年2月成为大同的新市长时，反对和质疑的评价依然不少。

而耿彦波就在这些不看好的目光注视下， 于2008年就任了山西大同的市长。

“一轴双城”

此时的大同，可以说正处于一个最艰难的时期。在建国后，大同挖出了25亿吨煤炭，以低价卖向全国各地，在支援各个省份大战建设的同时，大同也因此获得了享誉全国的“煤都”称号。

但是这样的称号过去是荣誉，现在却成为了大同继续发展建设的桎梏。

此时的大同煤炭资源枯竭，环境遭到严重破坏，天上的空气质量差，地上还有污水横流，垃圾乱丢，住房和交通也都拥挤不堪。每个麻烦都十分让人头疼。

在这样的情况下，人们对新上任的耿彦波市长所产生的质疑中，其实也暗含着深深的期许，盼望着这位作风突出的新市长能为大同这座身患“重病”的老城市，带来些许新的希望。

原大同老城区

耿彦波在来到大同后，也迅速注意到了那些沉疴旧疾，不过与此同时进入他视野中，还有大同古城历史悠久的文化气息。

大同是国务院在1982年首批公布的历史文化名城，就跟在北京和成都之后，在历史上大同还做过北魏近百年的都城，直到现在还遗存着珍贵的云冈石窟和华严寺等一批“国保”。

结合耿彦波之前在不同地区就职时的作为来看，他这个人最擅长的就是挖掘文化遗产中的商业价值。而身为山西的历史文化名城，大同无疑是给耿彦波提供了一个广大的发挥舞台。

耿彦波本人就是土生土长的山西人，他之前工作过的地方也全都是山西的城市，可以说他对这片生养他的土地了解非常深刻。

在正式来到大同上任后，耿彦波曾给出过这样的评价：“这里是是个大有作为也大有可为，能干大事也能成大事的好地方。”

于是在2008年2月，耿彦波在上任大同市长的第二天就跑去了规划局调研。事后还毫不留情地批评这里的城市布局太过散漫，没有特色，城市路网设计不够合理，产业布局也不够集聚。

在之后，耿彦波用一周的时间走遍了古城的每一个角落，每一个街巷都有他的足迹。古城中的疮痍之处，都被耿彦波看在眼中，整个古城文化虽然深厚，却被垃圾包围着，让人看到就觉得惋惜。

在他看来，整座大同古城就是大同的灵魂所在，这座古城的价值在中国是独一无二的。

找到了治理大同的症结所在后，耿彦波的脑海中渐渐初步形成了一个可行的计划。在这个计划的支撑下，他将在大同市展开前所未有的“城建风暴”。

在耿彦波上任满十天之后，他召集所有主要干部，开始了第一次市委常委会议。在这次会议上，耿彦波便提出了一个名为“一轴双城”的新规划。

所谓的“一轴双城”，“轴”指的是以大同城内的御河为轴，将河西和河东分为“双城”，在河西的古城以整体恢复性保护为主，而在河东的新区则主要展开先到华建设。

“一轴双城”

耿彦波说：

“一个传统，一个现代；一个文化，一个生态。这两种不同的文化会形成鲜明强烈的对比，而这种对比就是一种张力，这种张力又会进化为一种魅力，而这种魅力，最终就会成为深刻的大同印象。”

为了实施他的新规划，耿彦波几乎是一头扎进了城建中。有过之前在灵石榆次等地的建设经验，此时的耿彦波对城建非常内行，在他监督指挥下，大同城建耳朵办事效率极高，很多坚持了十几年都没拆掉的“老大难”都被哗啦啦地拆掉了。

这么频繁的拆迁，免不了会引起群众的怀疑。很快就有干部向耿彦波反映，不少地方遭遇了拆迁难的问题。面对这样的问题，耿彦波的回答非常简单直接：“把拆迁的利益让给老百姓，拆迁不就不难了吗？”

“耿菩萨”

不过就算如此，耿彦波还是收获了很多质疑和批评。他发起的这场整治行动，几乎将大同当时所有在建的项目都卷进去了，而这些项目或多或少都存在着违规行为。

于是在当地，很快就形成了支持和怀疑耿彦波的两派。支持的一方觉得大同就需要这样大刀阔斧的城建，而反对的一方则是担心耿彦波有些激进的手段很难长久坚持下去。耿彦波曾经的“疯子”外号，也因此再次被人捞出来挂在嘴边。

耿彦波面对这些质疑和批评的声音，反应倒是很平静。他觉得城市建设这回事本来就是春天挨骂，夏天就能好一点，秋天就能收获。问题在于，人能不能熬过春夏。毕竟人不能光等着秋天的收获，有因才有果。

他是个不苟言笑的人，习惯了每天早上五六点就出门，而且不任何人跟随，一个人在路边买上点早饭，一路溜达着就到工地视察了。他也很少会在办公室里久坐，一般都是带着干部们到工地或者街道上，一旦发现了问题，立刻开会现场解决。

在办公时，不苟言笑的耿彦波给干部们造成了很大的压力，他们必须时刻保持高度集中的注意力，因为耿市长随时都有可能点到人，不是询问就是批评。有时耿彦波被现场发生的某件事逗乐，露出一点笑容来，在场的干部们都会有种松了口气的感觉。

不过对于当地市民来说，他们却对这位市长产生了一种前所未有的亲近感。

很多人都曾亲眼见过一大清早吃着路边摊早点，在工地或街头转悠，简直像个包工头一样的耿市长。因为时常在工地上视察，耿彦波的皮鞋一天到头总是灰扑扑的，还沾满了泥水。

市民们看了，纷纷感慨：“这双鞋比我的都脏！”

出于一种尊重和感激，市民们自发地一人捐款一块钱，买一双舒服的皮鞋送给了耿彦波。城市的变化也感动了大家，原本充满讽刺意味的“耿拆拆”，如今再从大家嘴里说出来，不仅没有了嘲讽的意思，反而多了几分亲近之意。

与此同时，大同市民的自豪感也被焕然一新的城区重新激发出来，很多人都会在傍晚的时候来到城墙下，就为了看一看城墙的进度。有记者特意跑来采访，大家七嘴八舌，什么都想说，最后只能选出一位代表。

这位代表回答记者：“我们现在九成的市民都是支持耿市长的！我们只有两个担心，一是怕耿市长累垮了，二是怕耿市长调走了。”

他们的担心不无道理。

在2013年2月，耿彦波被任命为太原市副市长，同时代理太原市长的职务。

大同变得美好了，耿市长却要被调走了，这让大同市民不能接受。为了挽留他，民众们自发赶来给耿市长送行，依依不舍地表示希望他能够留下来。

此时的耿彦波还是那副眉头紧锁，十分忧虑的模样，面对市民们的挽留，他并没有多说太多。他向所有人鞠躬致谢，环视了这座城市一圈后，沉默地坐进了汽车里。

就在车门关上的那一瞬间，这位严肃的市长便落下了眼泪。

从政几十年，耿彦波以自己身体的消瘦换来了许许多多城市的繁荣。他是百年难遇的好市长，人民的好公仆，这样的好干部，永远值得人民的敬仰！