不是。土地早有自己的大神，土行孙不配；而一般的土地爷连正神都不是，要土行孙去当土地爷，也太委屈他了。

土地爷，又叫土地公，只是一方的地方神。这种神祇地位较低，传说每片土地都有一位土地爷，并不是“正神”。《封神》里说了，封神榜上的三百六十五位，都是主管世间休咎的“正神”，而在传统神话里，一般的土地爷只是“偏神”。

按照小说里的设定，封神榜上所封之神，都是“正神”，按现在的话说，都属于高级领导干部，土行孙自然不可能只当个偏神。

土地神有自己的大神，土地大神的地位高不可攀，是与三清同一等级，超然诸神的超级大腕，土行孙不配。

土地大神也不止一位，都是谁呢？

第一位就是“三皇五帝”中的“地皇”。三皇五帝是封建社会时就承认的法定神祇，不管是在《封神》里还是其他神话小说里，他们都是最高等级的神。严格来讲，就算《封神》里的鸿钧在三皇面前也不过是个小角色，那自然是土行孙无法接触到的等级。

再有就是“后土娘娘”。皇天后土，后土娘娘也是自古以来的法定神祇，是与“三清”同级别的“四御”之一，这也不是土行孙能够奢望的地位。

还有就是神农，经常也被作为三皇之一。与之类似的，轩辕黄帝、春神句芒、秋神蓐收、土伯、残厉、苌典、梁父、太阴、地主、陆吾、玄冥……这些也都是土地神，只不过他们不专司土地神一职，很多人还同时兼职冥神。这些神祇也都是上古大神。

土行孙比不了这些大神，就只能封个“土府星”了。但好歹在土地神里还算是高级领导。

此外，后世小说里演绎出一位“天下都土地”，或也有称“天下都山神”的，谁呢？程咬金。

正是因为有了《封神演义》在前，后世小说里，才将程咬金演绎成了“天下都土地”。

故事里说，程咬金原本是清虚道德真君门下的白云童子，与丙灵公黄天化是师兄弟。黄天化下山吃荤、变服忘本，被魔里青打死，是白云童子背着他的尸体回到紫阳洞，因为白云童子对丙灵公黄天化有背尸灌药的活命之恩，后来白云童子转世为程咬金，黄天化就给了程咬金一粒仙丹。

可能很多人都知道这个情节，说程咬金小时候本来还不太丑，不知谁给他吃了一粒丹药，程咬金就变丑了，不过也因此多福多寿，在故事里一直活到薛刚反唐结束，肃清武孽，重开铁丘坟。他能活这么长时间，就是因为吃了黄天化给他的仙丹。顺便，在梦里教程咬金练斧子的老头就是道德真君。

只因为唐王李世民征西，薛仁贵被苏宝童火龙镖打伤，御驾被困锁阳城，程咬金单骑闯连营搬兵，出发之前，李世民向程咬金许愿，说你搬兵成功，我封你“一字并肩王”，程咬金说我要是死了怎么办？李世民说你死以后，封你为“天下都土地”（也有说“天下都山神”的）。

程咬金搬兵成功，因为吹牛被徐懋功定为欺君，免去了一字并肩王。但是由于李世民没说程咬金一定要死在军阵中，天下都土地就没免。

李世民是天子，金口玉言，再加上程咬金本有一纪天子之命，但是他只当了三年的大德天子混世魔王就传位给了李密，天庭对程咬金有所亏欠，于是程咬金死后就被封了“天下都土地”，总管天下所有的山神土地，司人间赏善罚恶。

算来算去，“天下都土地”的权力地位似乎比“土府星君”还强，道德真君的徒弟到底还是比惧留孙的徒弟待遇好啊。

这个问题牵扯三个方面，1宗教道教里的土地神，②小说封神演义中的土行孙，包括西游记，等这些神话小说，里面的神仙体系都是自成一系③就是还有民间传说，信仰中的土地爷。土地爷和土行孙是不是一个人，首先肯定不是的，

土地爷一般是民间称呼，中国地大物博，每个地区都有不同传说，传说比较广的就是土地爷有名有姓，姓张，名福德，是福德正神。保佑一方平安，风调雨顺。

还有道教，民间传说土地是阴间鬼仙，他的上司是城隍。每一片土地都有土地爷，掌管一方人的生死，人死了的第一站就是去土地庙报道，