常规来说,省级部门的副职级别要低于平行部门的正职。比如教育厅的副厅长,级别是副厅,其行政级别就低于工信厅的厅长。不过在省级机关中有不少部门设置了常务副职,高配正厅长级,其行政级别、工作待遇、政治待遇与平行部门正职一样,是副职中比较特殊的一个群体。
一、首先来解释常务副职的概念
常务副职是地方党政工作部门出于工作需要设置的一个职务。其主要职责是协助正职抓部门的日常管理,在正职调离或不在家的情况下主持部门工作。
常务副职并不是指排名第一的副职。要成为常务副职,必须走组织程序,由组织部门进行民主测评、推荐考察,经组织部部务会和同级常委会讨论决定,并在一定范围内进行公示后,才能下文明确常务副职。因为常务副职的岗位特殊性,常务副职通常会高配级别,待遇比照同级部门正职执行。
二、省级机关哪些部门设置常务副职
常务副职的设置原则是工作需要,只有在正职无暇顾及本部门工作的情况下,组织部门才会考虑设立常务副职。常务副职因此多见于常委部门、正职由上级部门兼任的部门及部分法定高规格的部门。以省级机关为例,设置常务副职的部门主要有:
1、常委部门
省委办公厅、组织部、宣传部、统战部、政法委和纪委六个常委部门基本上都会设置常务副职。
2、部分政法部门
比如省公安厅,厅长惯例都由副省长兼任,为了便于管理,省公安厅一般都会设置一名常务副厅长,协助厅长管理厅日常工作。还有省高院和省检察院,院长和检察长都是法定副部级领导,经常要参与地方事务,因此也会设置常务副职。
3、其他部门
部分大单位或群团机关因为惯例和工作需要也常有设置常务副职的传统。比如省总工会,主席一般由省人大常委会副主任兼任,出于日常管理需要,一般会设置一名常务副主席,兼任党组书记。另外像省卫健委等因机构改革重组的大部门,因为业务较多且有挂牌机构,不排除也会明确一名常务副职协助正职管理相关工作。
这么算起来,一个省的省级机关大概有10个左右的单位会设置常务副职。
三、正厅长级的常务副职和普通正厅级干部有什么区别?
上述省级机关设置常务副职,统一明确正厅长级。正厅长级的常务副职和正厅的副职级有什么区别?
主要表现在三个方面:
1、职务与职级的区别。正厅长级是实职领导职务,与同级省直部门正职平起平坐,地位不分高下,而过去正厅级的非领导职务巡视员和现在的一级巡视员职级都是虚职,不是领导职务,不能享受正厅实职的工作待遇、政治待遇。
2、调任和晋升的区别。表现在三个方面:一是调任,正厅长级的常务副职因为是实职,调任其他省直部门正职属于平调,一般不需要公示,而正厅级干部转实职正厅属于进一步使用,按程序必须公示。二是提拔,提拔上一级领导一般要求多岗位锻炼,正厅长的常务副职算正厅职的一个经历,而正厅级岗位不算。三是发展方向,正厅长的常务副职平行调整可直接调任地市书记或市长,强势的可以一步到位副省级,正厅级干部别说提拔副省级,调任地市市长一定程度都可算“破格”,与正厅长级的常务副职在发展前景上的差距还是比较大的。
3、待遇和地位的区别。待遇方面,正厅长执行正厅实职工资待遇,享受领导岗位津贴,正厅级则不行;社会地位方面,正厅长级副职身居重要部门,掌握某个方面的生杀大权,比如省委组织部常务副部长,手握干部调整的建议权,下到地市或其他省直部门,别人都会高看一眼,非领导的正厅级干部则没有这个待遇。
本文地址:[https://chuanchengzhongyi.com/kepu/550ae8a5ae286d9c.html]