缅甸是现代版的战国时代,军方一直控制着国家,近七十年来没变过。军队独裁超过大半个世纪,名义上近十年才开放。
通过时间和关键人物两个维度,来看一下这个国家近代到现在都发生了什么,就可以知道为什么缅甸军方为何能够控制政府了。
打外人想统一阶段。
1886年,工业强国英国,在强大的武力下经过三次与本地人交手后,终于全部吃掉缅甸,将它变为一个殖民地。
1942年,哪里有压迫,哪里有有反抗,更何况是整个国家要夺回来。二战给了缅甸机会,在42到43年昂山(昂山素季的父亲)跟日本合作,你没看错,就是日本军队。对英军进行作战,想将英国人赶出缅甸的土地。
1944年,昂山开始调头转向,这里不得不承认,这个转向真及时,为后来建国争取到了机会。他转向了美英的同盟国一方,开始以反法西斯人民自由同盟的口号,对抗日军。
1948年,二战胜利后,一是英国当时受制于全球的反殖民地和解放潮流下,不得不放弃全球大部分的殖民地,二是缅甸后期加入同盟军,也算是作为胜利一方阵营。这样的环境下,于1948年初正式建国成立了缅甸联邦。
统一却无法融合阶段。
14年的民主实验。军方统一国家后,想建立一个大统一的国家,这里就出问题了,撬开的内乱的序幕。当时的军方和执政首领,想建立一个缅族优先的国家,认为缅族作为缅甸的主体民族,理应是缅甸唯一的主人。
自身问题。当时缅甸精英主导建立的议会和内阁,出现了执政能力不足、政策失误,贪污腐败等问题。
外部情况。但他们没有想清,缅甸有100多个民族组成的,其他少数民族受打压,他们肯定不干,不但不跟你走,还跟当时的执政政府干上了。
一个内忧外患的政府,结果就是很简单了,国家陷入分争与分裂的状态。
军政独裁的出现。少数民族在平原打不过军政府就躲进山里,或有些少数民族原本就在山里,进到山里和边疆地区,搞自己的经济来源和武装。这样一来就变成真的那天高皇帝远。事实上对这些区域,缅甸中央政府几乎没有控制力。
1962军队发动政变。在这种接连不断内乱中,缅甸多次更换议会政府,可就是无济于事,局势都无法稳定下来。乱世中出现了一位人物,叫奈温。他的出现把整个缅甸开始带歪了。
那他都干了什么呢。政治上,取缔议会政府,实行专制独裁。经济上国家资源垄断,私人公司被强制国有化,私人资本被禁止,这样直接把国家经济体系搞残废了。对内各少数民族先谈,结果是没谈下,没谈下再继续开打,可也一直打不掉。
这个奈温搞了多久呢,搞了26年的军政府统治。结果是国内许多政治人物受到波及,内乱从未停止,少数民族武装在山区利用山高林密的优势,一直以游击战的形式与政府军相缠。这期间把国家变为世界上最不发达的国家之一。
1988年,到了这个时候,大家都看不下去了,内乱是一直打一直乱,经济是越搞越差,国家是越发穷的响叮当。这时候,没出路就再次面临选择。这次还是军队,军队内部对当时社会情况也是没眼再看下去,又发动政变把军方一把手和政府同时推翻了。这个时期,后面出现两个人物,一个是军方丹瑞大将军,一个民主同盟领袖昂山素季。
上世纪未的再选择。
在1990年,缅甸进行了首次大选,人们对军队失望不再相信投票给他们,反而是昂山素季组建的民盟获得一边倒的优势。这种情况军方是没有想到的,利益受损太多。军队没人在政府部门就职,就很难在新政府中分到蛋糕。
想来想去,军队一不做二不休,决定不交出政权,不承认大选结果,宣布对手为非法组织,拘捕对方人员进行软禁,镇压示威抗议活动,实施戒严和宵禁。这是啥节奏,就是出流氓手段了,不交权力无视选举结果,继续军人统治。
2008年,缅甸军方丹瑞指示修订的新宪法,这宪法可就厉害了。规定了军队在国家立法上的权力,在政府中就职人数可以不经由选举直接任命,特别是规定了军队在紧急情况下有接管民选政府的权力,军队的事务军队自己独立处理。前阵子发生的事情,就是用那条宪法给的接管政府权力的条款。你看,军队这个玩法,再选出来的政府还玩个屁呀,啥事都是军队说了算。
表面上新的蓝图。2010年,缅甸军政府举行全国大选,并于同年再度释放昂山素季。这可时新的政府要面对的是长达半个世纪的军政府统治,也无力改变2008年宪法。
新政府无力改变军人,在政界作为一个沉默的庞然大物的力量。军人已在缅甸连续执政半个世纪多,军队独裁,有实权,还有自己的经济利益,不少资源型经济军队已经掌握,不给政府部门插手。
更无力改变周边的少数民族武装。这个乱成了一锅粥的内乱打了多久,打了七十年。当时各个武器部落已经组成自己的独立王国。不但自己的地盘内保持着各自的文化传统,还有了独立的政权形态,独立的武装、独立的行政、独立的司法。
所以吧,不管谁上台。要实权没实权,要钱没钱,要资源没资源,国家还有内乱一直无法摆平。都只是台面摆设的代言人而已,无法作主再响亮的口号也无济于事。
政府控制不了军方人事任免,军方在议会中有固定比例席位政府任何修宪提议没有军方的支持都无法获得通过,缅甸民选政府只能在军方制定的架构下运行,任何触动军方的改革都很难获得通过。
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