领土由哪三部分组成 国家领土主权

专题

9月2日上午，广州市第16个全国测绘法宣传日系列活动之“国家版图意识教育”宣传活动在越秀区清水濠小学举行。本次活动由广州市规划和自然资源局主办，旨在大力普及国家版图、地图知识和测绘法律法规，进一步提升社会公众尤其是中小学生的国家版图意识。

文/杜娟、穗规资宣

8月29日至9月5日是全国测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周，今年的主题是“规范使用地图，一点都不能错”。应如何规范使用地图？从哪里获取标准地图服务？

国家领土包括国家主权管辖下的一切陆地、水域及其底土和上空，即领土是由领陆、领水和领空三部分组成的。国家版图是一个国家行使主权的疆域，包括领土和享有一定主权权利的国家管辖海域。地图是表达国家版图最常用、最主要的形式。在地图上可以形象直观地表示出国家的疆域范围以及边界各级行政区域、行政中心、主要城市等。由于表示了国家版图的地图象征着国家主权和领土完整，体现了国家的主权意志和政治外交立场，因此，世界各国都十分重视本国版图在地图上的正确表示。

我国最北端位于黑龙江以北的黑龙江主航道的中心线，最南端到南沙群岛的曾母暗沙，最东端位于黑龙江与乌苏里江主航道中心线汇合处，最西端的位置在帕米尔高原。所谓的“问题地图”主要指存在危害国家主权统一、领土完整、安全和利益等严重问题的地图，“问题地图”的常见错误有漏绘钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿，错误表示台湾省、错绘藏南地区和阿克赛钦地区国界线等。

今年上半年，自然资源部与民政部等五部门联合印发了《关于进一步清理整治不规范地名的通知》，完善地图管理政策制度，并在做好地图监管工作方面持续发力。上半年，自然资源部完成了对29家“世界500强”企业官方网站“问题地图”的核查整改工作；完成了国务院组成部门、省级人民政府主办的大型会议和展览徽标使用地图情况的核查及“问题地图”标识整改工作。

作为政府政务服务的一部分，自然资源部已免费向公众提供标准地图的在线服务。公众只需登录自然资源部官网，在“数据服务”一栏的“测绘”栏目下找到“标准地图服务”，即可以获取依据中国和世界各国国界线画法标准制作而成的标准地图。目前已发布的标准地图包括中国地图、世界地图、京津冀都市圈区域图等共141张标准地图，公众均可免费下载使用。

此外，公众还可登录广东省自然资源厅网站，获取省内21个地级市的标准地图。

如何获得标准地图

1.到正规的书店购买地图产品

2.在自然资源部标准地图服务栏目下载标准地图

（下载网址：）

3.在广东省自然资源厅网站标准地图服务栏目下载标准地图

（下载网址：）

标准地图供各单位和个人免费下载使用，直接使用标准地图时需要标注审图号，对标准地图内容编辑（包括放大、缩小和裁切）改动的，公开使用前需要送相应测绘地理信息主管部门审核。

(责任编辑：罗伯特)