在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于江苏省各个地级市区划变动的故事,例如南京市、苏州市、无锡市等等。今天,我们聊聊扬州市。不得不说,扬州市属于江苏省13个地级市之一,同时也是全国著名的文化名城。目前,扬州市总人口400多万,合计下辖了6个区县。那么,扬州市6个区县的区划结构,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊江苏省的具体情况。江苏省是我国的经济大省、粮食大省、人口大省,按照2020年七普统计的数据,江苏省的总人口达到了8400多万人。在全国各个省份中,这样的人口基数是非常高的。2021年,江苏省的GDP总量排名全国第2位,达到了11.6万亿,这是非常不错的水平。从GDP总量来说,江苏省甚至超过了世界上的部分中等发达国家。
江苏省总计下辖了13个地级市,俗称为“十三太保。”分别是:南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。其中,南京市是江苏省的省会城市,同时也是全国15个副省级城市之一。当然,苏州市、扬州市、徐州市等城市的综合实力非常强,这一点不可小觑。
扬州市是江苏省13个地级市之一,位于长江以北。目前,扬州市下辖了3个区、2个县级市、1个县,分别是:邗江区、广陵区、江都区、宝应县、高邮县级市、仪征县级市。按照2020年七普统计的数据,扬州市总人口450多万人。2021年,扬州市的GDP总量达到了6690多亿,处于非常不错的水平。近年来,扬州市的发展非常迅猛,潜力巨大。
在我国古代诗词中,关于扬州的诗词比比皆是。例如“娉娉袅袅十三余,豆蔻梢头二月初。春风十里扬州路,卷上珠帘总不如。严陵不从万乘游, 归卧空山钓碧流。自是客星辞帝座,无非太白醉扬州。想当年,金戈铁马,气吞万里如虎。元嘉草草,封狼居胥,赢得仓皇北顾。四十三年,望中犹记,烽火扬州路”等等,都与扬州有关。
至于扬州6个区县的区划,则与江苏省的区划变迁,属于相互影响的关系。1279年,北方的元朝逐步统一天下,建立了一个疆域面积空前辽阔的王朝。不过,随着疆域面积的扩大,唐宋两朝沿用的州县两级区划,对于元朝来说并不合适。为了加强对各地的管理,元朝在金国行尚书台制度的基础上,进一步完善以后,推出了行省制度。
元朝把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、江浙行省、江西行省等等。元朝在划分行省的时候,非常有意思,基本上按照河流、山地的走向划分。因此,苏北各地划入了河南江北行省,苏南各地划入了江浙行省。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省的基础上,进一步调整完善。由于明朝拥有南北两个都城,进而出现了南北直隶与13个省的区划格局。
南直隶包括了现在的江苏、安徽、上海等地,北直隶则包括了北京、天津、河北等地。17世纪中期,清朝在10多年时间里,逐步消灭了南明势力和各地的农民起义军,确立了自己的统治。清朝定都北京,北直隶更名为直隶省。南直隶地位迅速下降,更名为江南省。康熙皇帝在位的第6年,江南省被撤销,组建了安徽省、江苏省。
江苏省组建以后,两江总督在江宁府,江苏巡抚在苏州府,两个城市都兼顾了省会城市的部分职能。在清朝统治时期,江苏省下辖了8个府、3个直隶州、1个直隶厅。分别是:江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。在明清两朝,扬州府仍然非常繁华,经济实力雄厚。
一方面,扬州属于明清两朝的漕运转运中心之一。另一方面,扬州属于两淮食盐的转运站。大量的客商云集扬州,大大刺激了扬州的经济发展。在清朝统治时期,扬州府下辖了高邮州、泰州、江都县、甘泉县、仪征县、兴化县、宝应县、东台县等地,被称为“扬八属。”
1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。江苏各地经济发展,各地军阀反复争夺,对各地经济造成了极大的破坏,各地急需进入休养生息。一转眼到了建国之初,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、发展经济的阶段。出于管理需要,江苏省被分为了苏南行署区、苏北行署区。
行署区属于建国初期的一种区划方式,相当于省份。除了上述两个行署区,我国还设立了陕北、陕南、川北、川南、皖北、皖南、旅大等一系列行署区。这样的划分方式,不利于经济发展。1952年,苏北、苏南行署区合并,重新设立了江苏省。当时,泰州专区下辖了扬州市、泰州市、泰县、泰兴县、靖江县、兴化县、高邮县、宝应县、仪征县、六合县、江都县等大片地区。
1953年,泰州专区更名为扬州专区,管辖范围不变。1956年,江都县被拆分为江都县、邗江县两个县。1960年,扬州专区在高邮县、宝应县部分乡镇的基础上,设立了金湖县。1966年,在江苏省的区划变迁中,仪征县、六合县、金湖县,划入了六合专区管理。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,扬州专区、六合专区更名为地区。
1971年年,六合地区被撤销以后,仪征县、六合县重新划入了扬州地区管理。不过,这样的区划仅仅持续了4年时间。1975年,出于发展建设的需要,六合县划入了南京市管理。70年代末期,全国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要,全国各省下辖的地区,陆续开始进行区划变迁。在这方面,扬州市的反应非常快。
1983年,扬州地区被撤销,设立了扬州地级市。原来的扬州县级市被撤销,设立了广陵区、郊区。此外,还有泰州市、江都县、邗江县、泰县、高邮县、靖江县、宝应县、泰兴县、兴化县、仪征县,合计12个区县。随着扬州市的持续发展,八九十年代,仪征县、兴化县、高邮县、泰兴县、靖江县、江都县、泰县被陆续撤销,设立了县级市。
1996年,泰州县级市被提升为地级市。随后,泰兴市、姜堰市、靖江市、兴化市等4个县级市,划入了泰州地级市管理。此时,扬州市下辖了广陵区、郊区、宝应县、邗江县、仪征县级市、高邮县级市、江都县级市,合计7个区县。进入21世纪以后,随着扬州市的持续发展,城区面积进一步扩大,城市人口进一步增加。
2000年,邗江县被撤销,设立了邗江区。2002年,扬州市郊区更名为维扬区。2011年,江都县级市被撤销,设立了江都区。与此同时,维扬区被撤销,并入了周边2个区。截至这个时候,扬州市6个区县的区划,彻底形成,分别是:邗江区、广陵区、江都区、宝应县、高邮县级市、仪征县级市。
当然,出于经济发展的需要,扬州市陆续设立了高新区、经开区、产业区等几个新区。不过,这些新区属于功能区,一般不会计算在内。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
本文地址:[https://chuanchengzhongyi.com/kepu/45956517a2e62f2d.html]