替考罪的追诉时效怎么计算（担忧：山东高考冒名顶替相关案件，可能已过刑事追诉期限）

近日，山东省教育厅副厅长关延平在发布会上回应称，媒体报道山东查处242起冒名顶替入学，是2018年9月山东省启动的集中清查行动中发现的。大多发生在2006年前，由于当时信息化手段不足、信息公开渠道不畅、身份鉴别技术限制等历史原因，相关人员采取违法违规手段获取入学资格。

追诉刑事责任，需要考虑时效问题

自2006年至2018年，冒名顶替的行为已经发生了12年，能否追究刑事责任，需要考虑追诉时效问题。我国《刑法》规定，犯罪行为经过了一定的期限，将不再追诉，具体如下：

（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年； （二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年； （三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年； （四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

根据媒体披露的相关报道，涉案人员可能涉嫌侵犯通信自由罪、招收公务员、学生徇私舞弊罪、行贿罪（一般情形）、受贿罪（一般情形）、伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪、使用虚假身份证件、盗用身份证件罪等罪名。由于前述行为的量刑较轻，相关人员的犯罪行为可能已过追诉时效，而且这种可能性比较大。

当然，《刑法》还对追诉期限的计算和中断作出了规定， 犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。 在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。

为了准确界定冒名顶替涉案人员是否需要承担刑事责任，办案机关应当重视追诉时效的问题，查明冒名顶替行为的终了之日是何时，后续有无实施新的犯罪。依法办案，给人民一份满意的答卷。

作者简介：刘士军律师，北京市京师（济南）律师事务所专职律师，中南财经政法大学法学硕士，中国法学会会员。从事律师工作之前，曾在检察院从事公务员、在企业从事法务工作多年，现主要从事刑事辩护，擅长办理经济犯罪、职务犯罪案件。