房地产纠纷典型案例（关于房地产纠纷的案例）

今天给各位分享房地产纠纷典型案例的知识，其中也会对关于房地产纠纷的案例进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文目录一览：

2022年房屋租赁合同纠纷案例有哪些典型案例

一、 房屋租赁合同纠纷 案例有哪些情况 1、拖欠租金或不交租金的违约纠纷 承租人违反 租赁合同 约定，长期拖欠租金或者拒交租金，是 房屋租赁纠纷 中最为常见的一类纠纷。这一类纠纷产生的原因有很多。很多出租人没有与承租人签订书面合同，只有口头协议，这是其中的一个原因。此外，合同中对租金约定不明确还有市场价格的变化也是很多承租人拖欠租金或者拒交租金的规避措辞。 2、房屋损害侵权纠纷 这类纠纷是指承租人在租房期间由于不按约定合理使用房产，给出租人带来房产财物损失的纠纷。当然，也有可能是 房屋租赁 期间出租房屋本身的质量问题致使出租房屋损毁的，出租人与承租人在房屋损坏责任上产生纠纷。 3、人身财产损失纠纷 这类纠纷常常是由于承租人在租赁期间遭受了财产损失，比如遭窃，因此承租人主张出租人没有妥善尽到防护责任，双方在责任划分上意见不一致而引起的。 4、承租人 擅自转租 房屋纠纷 实践中，有的承租人以盈利为目的，在与出租人签订租赁合同后，又将 房屋转租 给不知情的第三人，以致房屋的出租人利益受损，由此引发的纠纷也是十分常见的。 5、装修费、修缮费分摊的纠纷 房屋租赁关系特别是用于经营的房屋租赁关系建立后，承租人装修房屋期间常常会发生因承租人拖欠租金出租人提前 解除合同 的情况，这其中就涉及到尚未摊销的装修费用的处置纠纷。 6、房屋出售的优先权纠纷 我国法律规定，房屋在租赁期间出售的承租人在同等条件下有优先购买权。而在现实生活中，很多出租人往往忽视这一优先权的法律规定，有的是故意剥夺承租人的这种优先权，因而产生纠纷。 7、变更房屋用途纠纷 这种情况一般是承租人未征得出租人同意，擅自将原出租房改建使用，对房屋的损害比较大，而房屋租赁承租人又认为自己付了租金有支配权，引发的纠纷。 8、单方解除 合同纠纷 房屋租赁合同 的一方当事人单方面解除合同，一般情况下是无奈之举，但也有一些当事人为了更大的利益宁可损失较小的利益而故意单方面毁约解除合同，从而引发了纠纷。 二、什么是房屋租赁 由房屋的所有者或经营者将其所有或经营的房屋交给房屋的消费者使用，房屋消费者通过定期交付一定数额的租金，取得房屋的占有和使用权利的行为。房屋租赁是房屋使用价值零星出售的一种商品流通方式。 房屋租赁是指出租人(一般为 房屋所有权 人)将 房屋出租 给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。 房屋租赁期限超过六个月双方当事人必须签订书面合同。房屋租赁合同中应包括以下方面的主要条款：出租房屋的范围、面积;房屋租赁的期限、用途;租金的数额及交付时间;房屋修缮的责任、转租以及 违约责任 等等。在此基础上，双方当事人应持房屋租赁合同到房屋所在地的房地产管理部门办理备案登记，领取《房屋租赁证》。 《 民法典 》第七百零三条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第七百零四条6868租赁合同的内容一般包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。 关于 租房纠纷 问题的典型案例广大群众可以进行详细地了解，便于在与此类似的情况下维护自身的合法权益，同时也知道如何申请 诉讼 。同时在租房的过程中双方最好通过签署 租房合同 来解决相应的纠纷问题，切勿通过口角或者武力来解决问题。否则双方都将会受到法律责任追究。

农村房产纠纷怎么处理？房产纠纷案例有哪些？

有的朋友以为纠纷只是出现在城市中，其实农村也会有纠纷的，现在基本上农村户口在农村都有房产，虽然农村的发展目前还没有城市好的，但是农村的地是很值钱的，所以农村出现纠纷的情况也是常有的事情，那么如果大家遇到了农村房产纠纷怎么处理？

有的朋友以为纠纷只是出现在城市中，其实农村也会有纠纷的，现在基本上农村户口在农村都有房产，虽然农村的发展目前还没有城市好的，但是农村的地是很值钱的，所以农村出现纠纷的情况也是常有的事情，那么如果大家遇到了农村房产纠纷怎么处理？房产纠纷案例有哪些？我们一起来了解下吧。

农村房产纠纷怎么处理？

1、土地管理部门违法审批引起的宅基地纠纷案件。因土地管理部门审批宅基地，侵犯了相邻关系人合法权益而引起的诉讼，人民法院应以案件立案审理。法院主要审查土地管理部门在作出审批宅基地手续这一具体行为过程中，是否有超越职权、滥用职权、违反法定程序的行为。

2、争占宅基地以外的集体空闲地引发的纠纷案件。村民争占除宅基地以外的集体空闲地的目的是为了多占地皮、扩大墙院、堆放杂物等。对这类纠纷，人民法院应当告知到当地人民政府申请解决，不服政府处理决定的则可向法院起诉的，法院应以案件受理。

3、建房户私下调换宅基地引发的纠纷案件。村民根据各自利益的需要，私下调换宅基地引发纠纷的，人民法院在审理此类案件时不仅要指出双方行为的违法性，同时可以建议土地管理部门依法吊销建房手续，收回宅基地。如果一方或双方已盖好房屋，为避免造成不必要的损失，可以在征得土地管理部门同意后，责令双方变更宅基地登记。

4、用地建房影响相邻关系人利益引发的纠纷案件。不适当使用宅基地而影响相邻关系的，如在同一规划线上，后盖的房屋宅基地基垫比先盖的房屋宅基地高一些，造成雨水和生活用水向邻人宅基地流淌，或后盖的房屋和设施影响相邻人房屋通风、采光、滴水、危及他人房屋安全。

或在不适当地点建造厕所影响环境卫生、或擅自堵塞通道、截断自然水流等情况引发的纠纷，人民法院应本着依法、合理的精神妥善予以处理，确实给邻人造成损害的，应责令排除妨碍、消除危险、恢复原状或赔偿损失。

房产纠纷案例有哪些？

案情简介：2007年，原告宁某与被告邱某签订合同，原告买入被告的房产一套。合同签订后，原告依约交付定金20000元。房产证上载明产权属被告及其妻子。在被告取得红本房产证后，房产全部产权归被告。被告收取定金后，向原告发函，称该买卖合同无效，因为其妻子不同意，因此不想再履行该合同。原告收函之后，便停止了支付购房款。

法院判决认定买卖合同有效，被告违约，向原告支付迟延履行违约金55000元。本案在诉讼中，被告提出三点意见：一是房屋买卖合同违法，则无效合同；二是房屋系夫妻共同财产，若妻子不同意出售，则买卖合同不成立；三是原告未按期支付首期款，则视为违约。这三点是本案双方争议的焦点，也是房产买卖合同纠纷中容易出现的典型问题。

以上就是农村房产纠纷怎么处理？房产纠纷案例有哪些的全部内容，大家在了解房产的时候都应该顺带了解一下纠纷的案例以及处理这些纠纷的解决方案，这些地市相关的，虽然也有可能不会出现在自己身上，但是不怕万一就怕一万呢，这里讲到的内容大家也多了解下。

房地产买卖典型案例剖析及相关最新法规的目录

第一部分 典型案例解析

一、房屋买卖合同纠纷案例解析[案例1—案例3]

二、房屋买卖纠纷案例解析[案例4—案例8]

三、房屋租赁纠纷案例解析[案例9—案例13]

四、贷款担保纠纷案例解析[案例14]

五、房屋质量纠纷案例解析[案例15—案例18]

六、房屋面积纠纷案例解析[案例19—案例20]

七、合作开发纠纷案例解析[案例21—案例22]

第二部分 适用法律法规

一、综合管理

(一) 中华人民共和国城市房地产管理法(摘录)(1994年7月5日)

(二) 中华人民共和国合同法(摘录)(1999年3月15日)

(三) 城市房地产开发经营管理条例(1998年7月20日)

(四) 建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日)

(五) 房地产开发企业资质管理规定(2000年3月29日)

(六) 经济适用住房管理办法(2004年5月13日)

(七) 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)1999年12月29日)

(八) 广告管理条例施行细则(2005年1月1日)

(九) 温家宝主持常务会议研究促进房地产业健康发展措施(简称“国六条”)(2006年5月7日)

二、土地管理

(一) 中华人民共和国土地管理法(1998年8月29日)

(二) 最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释(2005年8月1日)

三、招标投标管理

(一) 建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定(1998年8月6日)

(二) 建筑工程设计招标投标管理办法(2000年10月18日)

(三) 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法(2001年6月1日)

(四) 建筑工程施工发包与承包计价管理办法(2001年11月5日)

(五) 工程建设项目货物招标投标办法(2005年3月1日)

四、拆迁管理

(一) 城市房屋拆迁管理条例(2001年6月13日)

(二) 建设部关于印发《城市房屋拆迁估价指导意见》的通知(2004年1月1日)

(三) 城市房屋拆迁工作规程(2005年10月31日)

五、合同文本

(一) 建筑企业流动资金借款合同

(二) 建设工程借款合同

(三) 基本建设贷款合同(一)

(四) 基本建设贷款合同(二)

(五) 建设工程施工合同(示范文本)

(六) 国有土地使用权出让合同示范文本(2000年10月31日)

(七) 保证担保借款合同(参考文本)

(八) 抵押担保借款合同(参考文本)

(九) 商品房买卖合同说明

(十) 房屋买卖合同(参考文本)

(十一) 商品房预售定金协议书示范文本

(十二) 委托购房合同(参考文本)

(十三) 北京市商品房预售合同

(十四) 北京市商品房认购书

六、施工管理

(一) 中华人民共和国建筑法(1998年3月1日)

(二) 建设工程质量管理条例(2000年1月30日)

(三) 建设工程安全生产管理条例(2004年2月1日)

(四) 建设部关于印发《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》的通知(1998年5月12日)

(五) 商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定

(六) 房屋建筑工程质量保修办法(2000年6月30日)

(七) 房产测绘管理办法(2001年5月1日)

(八) 建设工程质量检测管理办法(2005午11月1日)

(九) 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(2005年9月1日)

(十) 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(2005年1月1日)

(十一) 房屋建筑工程质量保修书

(十二) 建设部关于落实新建住房结构比例要求的若干意见(2006年7月6日)

七、房地产交易

(一) 城市房地产转让管理规定(2001年8月15日)

(二) 北京市城市房地产转让管理办法(2003年9月2日)

(三) 商品房销售管理办法(2001年4月4日)

(四) 城市商品房预售管理办法(2004年7月20日)280

(五) 最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(2003年6月1日)

(六) 关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知(2006年7月6日)

八、房屋权属管理

(一) 城市房屋权属登记管理办法(2001年8月15日)

(二) 建设部《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》(2002年5月1日)

(三) 商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则(摘录)

九、房地产金融

(一) 中华人民共和国担保法(1995年10月1日)

(二) 城市房地产抵押管理办法(2001年8月15日)

(三) 贷款通则(1996年6月28日)

(四) 个人住房贷款管理办法(1998年5月9日)

(五) 最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释(2000年12月13日)

(六) 建设部关于规范房地产市场外资准人和管理的意见(2006年7月11日)

(七) 国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知(2006年5月29日)

快速链接

(一) 房地产企业的开发条件、经营资质及相关法律责任

1.《城市房地产开发经营管理条例》第10条—第40条

2.《房地产开发企业资质管理规定》第1条—第28条

3.《城市商品房预售管理办法》第10条—第17条

4.《商品房销售管理办法》第6条—第13条

(二) 房屋买卖合同的相关问题

1.《商品房销售管理办法》第2条—第4条、第16条

2.《中华人民共和国合同法》第37条、第44条、第52条、第62条、第130条—第175条

3.《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释　(一) 》第9条、第10条

4.《城市房地产开发经营管理条例》第24条、第27条、第28条、第33条

5.《城市商品房预售管理办法》第9条、第10条

(三) 商品房预售合同登记备案的相关问题

1.《中华人民共和国合同法》第36条、第37条、第44条

2.《北京市城市房地产转让管理办法》第40条—第42条

3.《城市房地产开发经营管理条例》第27条

4.《城市商品房预售管理办法》第10条、第12条、第13条

5.《最高人民法院关于适用(中华人民共和国合同法若干问题的解释　(一) 》第9条

(四) 房屋的销售广告及其相关宣传材料的说明、限制及法律责任

1.《中华人民共和国合同法》第13条—第20条

2.《商品房销售管理办法》第14条、第15条、第24条

3.《城市商品房预售管理办法》第9条

(五) 房屋的认购、定购、预订的纠纷处理及有关罚责

1.《中华人民共和国担保法》第89条—第91条

2.《最高人民法院关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释》第115条—第122条

(六) 因出卖人恶意违约、实施欺诈行为及与第三人恶意串通所导致的纠纷的法律责任

1.《中华人民共和国合同法》第42条、第52条、第54条、第58条、第93条、第94条、第107条、第112条、第113条、第120条—第122条

2.《中华人民共和国担保法》第49条

3.《北京市城市房地产转让管理办法》第6条、第18条、第38条、第39条、第42条

4.《商品房销售管理办法》第10条、第39条

(七) 因房屋主体质量不合格和房屋质量瑕疵所导致纠纷的处理问题

1.《城市房地产开发经营管理条例》第16条、第17条、第31条、第32条、第37条

2.《商品房销售管理办法》第30条—第35条

3.《建设工程质量管理条例》第39条—第41条

4.《房屋建筑工程质量保修办法》第3条、第6条—第19条

5.《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》第1条—第15条

(八) 房屋面积误差的处理问题及相关赔偿

1.《商品房销售管理办法》第18条—第21条

2.《北京市城市房地产转让管理办法》第34条、第35条、第46条—第49条

3.《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》第10条—第12条

(九) 房屋租赁纠纷的处理

1.《中华人民共和国合同法》第212条—第236条

2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第52条—第55条

(十) 商品房买卖与担保贷款的相关处理问题

1.《城市房地产抵押管理办法》第3条

2.《个人住房贷款管理办法》第2条—9条

3.《最高人民法院关于适用(中华人民共和国担保法若干问题的解释》第7条一第10条

4.《中华人民共和国担保法》第5条

房产继承纠纷经典案例告诉你，哪些遗产会产生纠纷–

您好：

一、把多人共有房屋，当成一个人的遗产。张某成年后与父亲、继母共同生活。共同生活期间，盖平房五间。父亲病故，张以共有继承为名，占有了全部房屋。该房应为张和父亲、继母共有。父亲去世，张只能继承其父的房产份额，且张的继母不但属于房屋的共有人，而且与张对张父的房产都有继承权，张的继母如无劳动能力还应当多分。对此继承法第26条规定：遗产在家庭共有财产之中的，遗产分割时应当先分出他人的财产。

二、把对公有房屋的承租权当成遗产继承。李某生前多年居住在单位的公房中，房改后没买该房仍租住，最近李病逝，李的子女要求继承该房。继承法第3条规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。承租人对承租房屋只有承租权没有所有权，承租权不是所有权，继承人不能当作被继承人的遗产继承。

三、把继承开始前己不属于被继承人的房产当作被继承人的遗产继承。刘某丧偶后与张某结婚，结婚时刘通过书面形式把自有房屋赠与了张某，并于逝前在房屋登记部门办理了房屋过户手续。现刘的子女要求按刘的遗嘱继承这份财产。因房屋的所有权已经转移，即使刘立有遗嘱刘的子女也无权主张对该房的继承权。

四、认为属于夫妻二人共有登有夫妻二人名字的房屋，其中一人死亡，不必过户登记，即属于生存的一人。张某所持房屋产权证，写有其夫和她二人的名字，其夫去世，她以她一人的名字，出卖房屋，过户受阻。我国城市房地产管理法第59条规定：我国实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。二人共有的房屋，包括夫妻共有，变为一人所有必须进行房屋过户登记。写有夫妻二人的名字的房屋，其一人死亡，生存的一方必须通过继承、过户手续才能登记为一人。

五、认为继子女和养子女具有相同的房产继承权。最高人民法院《关于贯彻执行中华人民共和国继承法若干问题的意见》第21条规定：“继子女继承了继父母遗产的，不影响其继承生父母的遗产”。第19条规定：“被收养人对养父母尽了赡养义务，同时又对生父母扶养较多的。除可依继承法第10条的规定继承养父母的遗产外，还可依继承法第14条的规定分得生父母的适当遗产”。这里养子女与继子女的继承权是有区别的，因为我国婚姻法第26条规定：养子女和生父母间的权利和义务，因收养关系的成立而消除。

六、认为同居多年即享有配偶继承权。王、赵没经结婚登记，以夫妻名义同居多年。最近王在一次意外事故中死亡，赵认为结婚不登记同居也有继承权，要求继承王的房产。结婚不登记除被认定为事实婚姻外，则对另一方的房产没有继承权。虽然按继承法第14条的规定因对死亡的一方尽了较多的义务可以适当分得遗产，但他享有的不是其合法继承人的继承权，而是继承人以外的人一种因互助产生的权利。

七、认为夫妻关系存续期间继承的遗产都是夫妻共同财产。张、王婚姻关系存续期间，张继承了其父的一笔房产。且对这一房产共同使用多年。现王张离婚，王主张按夫妻共同财产分割此房产。张拿出了其父的遗嘱，该遗嘱明确表示其这份遗产由张继承。根据婚姻法第18条的规定：遗嘱或赠与合同中规定只归夫或妻一方的财产，为夫妻一方的财产。如无特殊约定，上述遗留的房产应为张的个人财产，且无论他们共同使用多久，其财产的性质都不会改变。

八、认为婚后买房，产权证上只写有一人的名字，就不是夫妻共同财产。林、张为夫妻，林最近病逝，林生前与张买得楼房一套，房产证上只登记了林一个人的名字。林的父母认为该房只属林一人，要求按其一人财产继承。根据婚姻法第17条的规定，夫妻关系存续期间所得的财产除当事人另有约定，法律另有规定以及当事人能举证证明为个人的以外都应认定为夫妻共同财产。上述房屋虽然只登记在林一个人名下，也不能改变林、张夫妻共同财产的属性。

九、不为没出世的胎儿保留遗留房产份额。李先生拥有一栋商品房，李遇车祸死亡。继承遗产时李的妻子提出为怀有的胎儿保留份额，李的父母不同意。认为胎儿未出世与遗产继承无关。继承法第28条规定：遗产分割时，应当保留胎儿的继承份额。胎儿出生时是死体的，保留的份额按照法定继承处理。

房屋拆迁纠纷案例

2016年9月22日上午，山东省高级人民法院公开审理郑左民、张景义等12人诉兰陵县人民政府撤销房屋征收决定案件，值得注意的是这一起普通的行政诉讼竟然吸引了山东省17位副市长、33位省厅机关领导等约200多政府官员前来旁听，这个案子究竟是怎么回事？为什么会有这么多领导前来旁听。

据本案原告方承办律师王卫洲介绍，本案是一起具有典型意义的房屋案件，2015年8月18日，兰陵县人民政府发布《兰陵县人民政府房屋征收决定公告》（兰陵政征公告字2015第1号）决定将中兴居委片区定为棚户区并实施房屋征收，征收范围“东至文化路，南至顺和路，西至中兴路西侧和平居委民房，北至会宝路”其征收范围包含了原告的房屋和院落，原告认为被上诉人的行为明显违法，依法应当予以撤销，于是委托北京万典律师事务所律师王卫洲、夏涛代为提起行政诉讼。

2015年12月上诉人向临沂市中级人民法院提起行政诉讼，临沂市中级人民法院于2016年6月28日宣判，一审判决驳回上诉人的诉讼请求，上诉人认为一审判决明显违法，认定事实、适用法律错误，应当予以纠正， 于是上诉至山东省高级人民法院，山东省高级人民法院决定公开审理本案，上诉人郑左民等人及代理律师王卫洲、夏涛，被上诉人一位副县长和代理律师出庭应诉，山东省人民政府组织山东省各厅局负责人33人、各地副市长17人以及其它约300名行政官员出席观摩本案。

庭审中，双方针对征收补偿安置方案是否合法合理、征收程序是否合法、征收补偿安置资金是否到位、原审判决是否正确等六个焦点问题展开激烈辩论，王卫洲、夏涛律师充分发表了代理意见，万典律师为本案作出的质证意见达5000字，代理意见达7000多字，逐条逐项的对案件事实、证据、法律、合法性、合理性等进行了辨析。

山东省高级人民法院行政庭庭长，山东省法制办副主任朱晓峰分别关于本案和庭审活动接受媒体的采访

图为王卫洲律师接受记者采访

万典律师代理意见全文如下：

关于彭艳、郑左民等12人诉兰陵县人民政府撤销房屋征收决定案件的代理意见

审判长、审判员：

北京万典律师事务所接受彭艳、郑左民、张景义等12人的委托，依法指派王卫洲、夏涛担任其诉兰陵县人民政府关于撤销房屋征收决定案件的代理人，经庭前研究案卷、分析案情及法庭调查，我已经比较全面和客观的掌握了本案的案情，现结合法律法规发表如下代理意见，请予以重视和参考：

第一焦点、一审判决认定事实，适用法律错误。

第一、关于认定事实错误的问题

1、一审对于双方证据采信理由没有作出陈述。

《法官行为规范》第五十一条普通程序案件的裁判文书对事实认定部分的叙述

（一）表述客观，逻辑严密，用词准确，避免使用明显的褒贬词汇；

（二）准确分析说明各方当事人提交证据采信与否的理由以及被采信的证据能够证明的事实；

（三）对证明责任、证据的证明力以及证明标准等问题应当进行合理解释。

一审中，被上诉人的证据疑点重重、在合法性关联性真实性上都不具备，但是一审竟然采纳了被上诉人的所有证据，代理人对于被上诉人的证据上诉人逐项质证，发表并提交了约5000字的质证意见，但一审判决对此没有作出任何解释，当然证据证明力、以及能够证明的事实也没有作出说明，明显违反法官行为规范，一审对证据的采信以及对事实的认定是错误的。

2、一审认定事实证据不足，事实不清。

首先：一审中关于被上诉人的《补偿安置方案征求意见稿》《征收补偿安置方案征求意见情况的公示》《补偿安置方案征求意见稿修改情况的公示》《中兴居委棚户区改造工程房屋摸底情况公示》等证据，被上诉人只是提供了文件本身，没有任何照片或视频或公证等予以证实这些材料已经张贴、公示，代理人认为文件本身不足以证明这些材料确实已经张贴公告、故被上诉人没有依法张贴公告，且被上诉人没有提供证据证明其已经张贴公告，依据《行政诉讼法》第34条应当视为没有证据。

关于被上诉人提交的音像资料，这些资料是在一审开庭当天提交的，上诉人根据行政诉讼法认为其超过举证期限，不予质证，该证据也没有进行播放和质证，一审竟然采纳，我认为违反《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》“ 第三十五条　证据应当在法庭上出示，并经庭审质证。未经庭审质证的证据，不能作为定案的依据。“的规定。

其次：一审在“本院认为”部分，对“事实认定”做了扩大。

一审“事实认定”部分并没有认定被上诉人房屋征收符合“专项规划”，以及“对被征收房屋及房屋附属物进行调查登记，调查登记的范围包含已确权和未确权的房屋和附属物，并且被告已经将该调查结果予以公示“，因为被上诉人是没有证据的，但本院认为部分却对未查明事实作出认定，明显错误。

第二、一审适用法律错误的问题

一审根据（鲁政字【1997】97号）批复及《确定土地所有权和使用权使用权的若干规定》和《土地管理法实施条例》第二条第五项规定，以户口农转非为由认定涉案土地属于国有土地。

但国务院法制办公室、国土资源部作出关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第(五)项的解释意见（国法函[2005]36号文）内容如下：

各省、自治区、直辖市人民政府：   根据《行政法规制定程序条例》第三十一条的规定，经国务院批准，现对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第(五)项作如下解释：       一、该项规定，是指农村集体经济组织土地被依法征收后，其成员随土地征收已经全部转为城镇居民，该农村集体经济组织剩余的少量集体土地可以依法征收为国家所有。       二、本解释自公布之日起实施。

可见户口转变并不导致集体土地转为国有，还应当履行征收的法定程序，本案中兰陵县既没有给农民一分钱补偿，又没有要求农民向政府移交土地，土地仍然属于集体土地。

《临沂市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》已经废止，该规定与《国有土地上房屋征收与补偿条例》《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》相违背，属于违反上位法。

第二焦点：征收补偿方案及征求意见是否合法合理

第一、被上诉人征收补偿方案实体内容不合法，不合理。

一审认为被上诉人征收补偿方案合理合法，但一审判决仅仅从补偿方案的制定程序方面进行了形式性的审查，对实体内容没有进行审查，代理人认为房屋征收的主要争议即为征收补偿，征收补偿方案合实体内容、合法性应当作为征收决定案件重点审查内容，关于这一问题最高人民法院行政庭、山东省高级人民法院行政庭均在媒体发布：征收补偿方案问题“无论是有关征收决定的诉讼,还是有关补偿决定的诉讼,人民法院都要坚持程序审查和实质审查相结合的原则,”，一审的做法显然是错误的。

本案中征收补偿方案存在严重问题有如下几点：

1、补偿方案违法规定对土地和房屋分开补偿、操纵干预评估机构评估，限制被征收人的应得补偿。

《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第四十二条房地产价格评估机构应当按照相关标准规范，如实出具评估报告。任何单位和个人不得非法干预评估活动和评估结果。

《山东省房屋征收补偿条例》第十七条第二款  被征收房屋价值中包括房屋装饰装修价值以及附属于该房屋的国有土地使用权的价值。

《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条　被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。

我们都知道，我国法律的一贯原则是“房随地、地随房，房屋土地不可分离”，如果房屋离开土地那么房屋就是砖头、瓦块、钢筋、水泥，仅仅是一些建筑材料，不会具有市场正常价值，而被上诉人的征收补偿方案（第（一）项第3、第（三）项第1等条款）规定对于被征收房屋和土地是将房屋的土地分开补偿的，这样直接导被征收房屋仅仅能够补偿房屋建筑成本价值，而不能获得市场价值。

这样的规定显然违反了《山东省房屋征收补偿条例》第十七条第二款“被征收房屋价值中包括房屋装饰装修价值以及附属于该房屋的国有土地使用权的价值。”的规定；被上诉人做这样的方案，那么评估机构也只能按照房地分离的方式进行评估，这显然干涉评估机构的评估工作，

违反了《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第四十二条关于禁止干涉、限制评估机构正常评估的规定。

2、对土地使用权的补偿予以限制，被征收房屋和产权调换房实行不同评估标准。

被上诉人补偿方案第五条第（一）项第2规定：“对于房屋建筑容积率大于1的土地使用权不予补偿，房屋建筑面积不足1.0的，宅基地面积减去应补偿建筑面积部分，按照评估机构评估价格补偿。”

这种规定的结果就是，被征收人的房屋凡是盖楼房的，其两层以上的房屋，只能获得成本价无法获得市场价，比如你100平方米土地，建筑物160平方米，那么这60平方米被征收人只能获得建筑成本价格，我们房屋的价值构成为建安成本、土地、区位、增值收益等多种因素构成，那我们被征收人的补偿是不是客观上减少了很多？

而被上诉人提供的产权调换房，均属于17层高层楼房，其容积率远远大于1，但却所有建筑物都包含土地使用权价值，都是按市场价。

代理人认为，这种对于被征收房屋和产权调换房实行不同的评估方法，明显违法，属于恶意限制被征收人应当获得的补偿，这样的方案也干扰了评估机构的正常评估。

3、将停工补助费按照最低标准，不符合被征收人实际损失情况。

被上诉人补偿方案中第八条第四项第1关于停业补助费的规定为按照按照1300元／人／月，这是《山东省人民政府关于公布全省最低工资标准的通知》确定的临沂市最低工资标准，而实际上被征收人中员工工资均在3000元／月以上，政府作此规定限制被征收人的正常收入，明显侵害权益，应当根据其实际工资计算。

4、高层公摊的价格问题

《临沂市房屋征收补偿暂行规定》：“高层安置优惠。原则上安置房屋套内面积不低于被征收房屋的套内面积，满足原套内面积所增加的公摊面积按建安成本价计算，再增加的建筑面积按市场价计算；套内面积不足部分按货币补偿价格找回差价。”

建安成本价即重置价，根据临沂市人民政府临政办发[2015]29号文件《临沂市人民政府关于调整青苗及地上附着物征收补偿标准的通知》，住宅楼的重置价为800-1200元/㎡，本案中，被上诉人的安置房为高层，但公摊部分按照1800元/㎡计算没有按照成本价格，而上诉人的房屋价格重置价只有400-500元/㎡，这个评估机构显然是受到了干涉，暗箱操作。

5、部分补偿标准由政府规定，违法。

被上诉人补偿方案规定：搬迁费由政府定价为8元/㎡，只有特殊设备才可以评估；装修为60元/㎡或30元/㎡。

违反了《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条第二款“被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。“的规定。

而对于住改非房屋，最高只能增加20%的补偿，且不给停产停业损失，也不合理，停产停业是客观存在的，应当补偿；而房屋增值应当参照增值收益法或市场比较法评估，给予其合理的价值补偿。

6、补偿方案欠缺重要内容。

被上诉人制定的补偿方案欠缺《山东省国有土地上房屋征收与补

偿条例》第十三条要求的被征收房屋基本情况、产权调换房屋的价值认定等因素，以及产权调换房土地是划拨土地、出让土地等与被征收人利益息息相关的因素。

第二、征收补偿方案没有依法征求公众意见。

1、没有履行征求公众意见的法定程序。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定：“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”

第十一条　市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。

一审认为被上诉人公布了《征收补偿安置方案》征求意见稿，但该意见稿，并没有告知被征收人有发表意见的权利，发表意见的方式、渠道、、期限，这样的征求意见稿即使张贴也是没有任何意义的，被征收人无法发表意见。也许被上诉人认为其曾发布过《征求公众意见情况的通告》中告知了发表意见的权利，但该通告的发布时间为2015年5月11日，因被上诉人之前没有告知公众提出发表意见的权利和途径，故假设该通告存在的话，按照通告规定2015年5月16日截止，齐远远不足《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定的至少三十日。

另：被征收房屋基本情况、产权调换房屋的价值认定等因素、以及产权调换房土地是划拨土地、出让土地等与被征收人利益息息相关的因素等，甚至于在补偿安置方案中都没有写，更不能征求公众意见。这些问题都与被征收人利益有重大关系，但被征收人都无法发表任何意见。

听证没有公开举行，没有公示和通知程序。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条旧城改建项目听证由市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案，被上诉人提供的证据来看，是由征收办公室组织，而且也没有修改补偿方案，不符合规定。

听证之前没有以公告方式告知，所以政府是否组织听证、何时组织听证，被征收人不知道，属于秘密进行，没有知情权那么也就没有了参与权，违反《山东省行政程序规定》第三十三条“决策事项承办单位应当在听证会举行15日前公告下列事项：（一）举行听证会的时间、地点；（二）拟作出行政决策的内容、理由、依据和背景资料；三）申请参加听证会的时间、方式。”的规定。

专家论证会没有专家，纯属走形式

一审认为，被上诉人召开专家论证会对征收补偿安置方案进行专

家论证，但专家论证参加人员都是什么人，县发改局、住建局、规划局、房产局、国土局、卞庄街道办事处等等吧，全部为县政府下属部门的工作人员，可以说没有一个人相关领域的专家，也没有一个也没有研究咨询机构人员，这些人有出具论证意见的资质和能力吗？这样的专家论证有什么意义？

另外仔细审查了一下，此论证报告中的依据：如占地面积、居民户数、宅基地数均与其他文件的数据不符合，且其所称有关征求意见的事项不存在。

《山东省行政程序规定》第三十条规定为“决策事项承办单位应当组织相关领域专家或者研究咨询机构，对重大行政决策方案进行必要性、可行性、科学性论证。专家论证意见应当作为政府决策的重要依据。”可见这个论证参与的程序、人员以及引用的数据全是违法和错误的，结果能正确吗？

3、一审认定没有根据。

这个征收补偿方案存在这么多严重的问题，而一审却认为被上诉人履行了征求公众意见的程序和听证程序，可见一审纯粹是走形式，庭审质证意见不予答复、辩论意见避重就轻、实体问题不予审查、程序上只看有无不看内容，这样的判决能够正确吗？我认为完全错误，不仅错在了表面上，而且错在骨髓里，一审法官欠缺法治精神。

第三焦点、征收程序是否合法

第一、没有对被征收房屋进行调查登记和公示。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条规定：“房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。”

《山东省国有土地上房屋征收补偿与补偿条例》第十五条　房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

1、被征收房屋调查登记结果必然错误。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条，确定征收范

围之后就应当发布暂停办理相关手续的通知，本案被告在2015年4月21日才发布通知，要求停止办理建设、工商等相关手续，而此时被上诉人所称的摸底调查已经实施完毕，发布停止办理相关手续的通知已经毫无意义，而通知之前征收范围内改建、扩建、加建也必然会会发生，摸底的结果显然不是最终结果，所以调查登记相当于没有履行，因为他没有调查最终的结果。

2、在作出《房屋征收决定》前，没有对征收范围内的房屋调查登记结果进行公示。

本次征收没有对被征收房屋调查登记结果公示，这严重影响了绝大多数被征收人补偿安置的权利，征收决定做出程序明显违法。被上诉人没有证据证实，应承担举证责任。

第二、在作出《房屋征收决定》前，没有对未经登记的建筑进行调查、认定和处理，程序违法。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

《山东省人民政府关于贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关问题的通知》第二条规定：“作出房屋征收决定前，市、县级人民政府应当组织规划、国土资源、住房城乡建设、城市管理和行政执法等部门对征收范围内未经登记的建筑物进行调查、认定和处理，并出具相关法律文书。”

本次征收区域因历史原因社会原因，存在大量未经登记的建筑，而被申请人没有对因历史社会原因形成的未经登记建筑做出认定，一律按照违章建筑给予对待，这严重影响了绝大多数被征收人补偿安置的权利，征收决定做出程序明显违法。

第三、不具有合法的社会稳定风险评估。

《国有土地上房屋征收补偿条例》第十二条“市、县级人民政府

作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。”

《山东省国有土地上房屋征收补偿条例》第十五条：市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当对房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收补偿费用保障、风险化解措施、应急处置预案等内容进行评估论证,形成社会稳定风险评估报告。社会稳定风险评估报告应当作为是否作出房屋征收决定的重要依据。房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论。   作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

《山东省行政程序规定》第二十九条　决策事项承办单位应当对重大行政决策方案进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估；未经风险评估的，不得作出决策。

1、被上诉人的社会稳定风险评估没有经过县政府常务会议讨论决定，本案被征收人360多户，（当时生效的《临沂市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》规定：“  一次性连片征收涉及300户以上或建筑面积3万㎡以上的，须经县（区）人民政府常务会议研究决定。涉及户数较少但情况特殊的，也需经同级人民政府常务会议研究决定。”）可见应当经县政府常务会议讨论决定，而本案中社会稳定风险评估没有经过县政府常务会议通过，被上诉人提交的会议纪要显示，常务会议并没有针对社会稳定风险问题进行决定、决策

2、被上诉人提供的社会稳定风险评估报告系信访局作出，信访局并非作出征收决定的市县人民政府，不具有主体资格，故属于无效文件。

第四焦点：征收是否符合规划和计划

第一、不符合四规划一计划，专项规划无证明文件。

《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条依照本条例第九条规定征收房屋的，由政府确定的建设项目组织实施单位向房屋征收部门提出启动房屋征收程序，说明房屋征收范围和符合公共利益的具体情形，并提交发展改革、国土资源、城乡规划等部门出具的建设项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的证明文件。

因保障性安居工程建设、旧城区改建需要征收房屋的，建设项目组织实施单位除提交前款规定的证明文件外，还应当提交发展改革部门出具的建设项目纳入国民经济和社会发展年度计划的证明文件。

本案中被上诉人提供的国土资源局证明、规划局证明仅仅是现有被征收房屋“占地面积180亩“”总建筑面积12万平方米”的情况。

这些证明文件对于棚户区改造工程是否符合土地利用总体规划、城乡规划并没有作出答复，但一审判决竟然对证据作出扩大解释。

特别是“专项规划”的规划的问题，人家被上诉人没有提供任何证据予以证明，依据《行政诉讼法》第34条应当视为没有证据，但是一审判决竟然认为其符合专项规划。

第五焦点、征收补偿安置资金是否专户、到位

第一、作出征收决定前补偿安置资金没有到位。

被上诉人提供补偿安置资金到位证明是一份由财政局证明国家金库兰陵支库存有2.3亿的证明，国家金库其实就是国库吗，根据《国家金库管理条例》，国库的职能就是管理国家财产、执行预算决算支出收入,说白了这2.3亿就是放在财政上的钱根本就没有往征收补偿专户划拨，这怎么能叫资金到位呢？这与《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用的规定是截然相反的。

被上诉人连征收补偿专项账户都没有设立，一审法院竟然认为补偿安置资金足额到位，简直不可思议，一审的理由是什么吗？是绝大多数人已经签订协议，这其实是以结果来倒原因，相当于拿事后的补偿协议来证明前期的补偿决定合法，这违反行政诉讼证据证据证明原则，但即使如此也不符合专户储存，专款专用的规定，如果法院这么审案子，以后行政府征收都可以不设立征收补偿专项账户。

第二、安置房源不存在

该房源目前尚未取得国有土地使用权，以及相关建设施工的手续，之后土地是否能够开工建设具有不确定性；

规划部门并非房屋土地管理部门，无权单独出具房源证明；

根据《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》“第二十四条第二款因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋；第二十六条  第一款被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当直接配租、配售保障性住房，不再轮候。”的规定以及被告证据10《关于公布2015年城镇保障性安居工程任务分解落实项目（第一批）的通知》，应当在原址还迁。

以上代理意见，请予以充分考虑，谢谢。

代理人：王卫洲 ，北京万典律师 事务所

2016年9月22日

关于房地产纠纷典型案例和关于房地产纠纷的案例的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。