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驻马的司法局窗口为农民工讨薪提供法律援助审批服务

来源：【河南法制报】

河南法制报记者 周惠 通讯员 姚雪荣

日前，驻马的司法局窗口为农民工张某讨要农民工工资进行了法律援助审批服务，并协调法律援助中心为张某特别指派了河南驿城律师事务所办案经验丰富的常律师作为案件承办人。

张某为驻马店市进城务工人员，家庭经济困难，在市里打工时，用人单位一直未与其签订书面劳动合同，且?月份开始，用人单位开始拖欠工资，工资不及时发放，有时拖一两个月才发，并且始终没有为张某缴纳相应的社会保险。碌祝萌说ノ怀破渖簧疲谕吠ㄖ拍常シ浇獬投叵担淙匀煌锨菲?个月的工资没有发。现在张某想通过法律途径，要回单位欠其的7个月工?/p>

常律师接到法援中心指派通知后，依法办理了手续，与张某进行深入交谈后，收集了相关证据向驻马店市劳动仲裁委员会申请了劳动仲裁。一周后案件开庭审理，驻马店市劳动仲裁委员会仲裁庭依法听取了张某及承办律师的意见，审查了相关证据后作出仲裁裁决，裁决用人单位向张某支付拖欠工⒅Ц段辞┒┦槊胬投贤乃豆お、支付解除劳动关系的经济补偿金5000元，并为其补缴工作期间的各项社会保险。

群众对法律援助垫增长，司法局窗口进一步降低法律援槛，对农民工、老年人、残疾人、未成年人、军人军属、退役军人等重点人群，畅通法律援助绿色通道。推行法律援助经济困难证明事项告知承诺制,简化审批程序，对于追索欠薪及工伤损害赔偿的农民工，以及符合国家规定的低保户、贫困户等，一查经济困难条件，实现法律援助“应援尽援”、“应援优援”。对将超过仲裁时效或诉讼时效的，涉及人数众多的群体性紧急案件等，实理、、联系法律援先指派的“三优”服务。对于符合援助条件的案件即时审批，实行法律援助受理、审查、指派一条龙服务，让受援人切实感受到司法行政的温度。?

本文来自【河南法制报】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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坚决打赢疫情防控阻击战 市12348公共法律汾行动

驻马店网讯(绩讯员张今俐)为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，将危害降低到最低程度，维护社会稳定，确保人民群众身体健康和生命安全，在疫情防控战役期间，驻马店市司法局充分发挥12348公共法律方台的作用，同时开通5部坐席，每天由一名法律援助中心工作人员进行带班管理，固堵墒薪獯穑险娼犹獯鸱勺裳ξ┯胖矢咝П憬莸姆勺裳瘛?/p>

在抗击冠状病毒肺炎疫情工作期间，为切实减少不必要的人员聚集，妓之间接触传播，驻马店市公共法律服务中心大力推行电话咨询、于审批、办理等工作形式，工作窗口改为电话值守、线上服务。

确山县的一位女士来电称，其女儿在江西打工，情防疫期间，当地管理人要求暂缓回来，来电人员情绪激动，认为当地管理人员滥用职权，侵犯人权，咨询怎么依法维护自己的权利。值班律师来电人的心声，根据自己掌握的新冠肺炎知识，耐心细致的和来电人沟通，详细向来电人讲解新冠肺炎的特点、传播途径和防控要点，结合当地疫情发展情况，依据相关法律条文的规定，帮助来电人分析暂缓回来的利弊，最终来电人溅的建议，表示理解工作人员行为，并对值班律师表示由衷感谢。

驿城区的一位女士来电称，为了更好的照顾孩子和方便孩子上学，在孩子上学的高中附近租了一套房屋，租期为一年，并一次性支付了全年的房租。春节期间带着孩子回西平老家过年了，炕想到受疫情影响，村里封路不让外出，孩子也不能正常开学，租赁的房屋暂时空闲，于是打电话给房东要求减房租，但是房东一口回绝。于是拨粗欠窨梢郧恐埔蠹橛跋觳荒苋胱∑诩涞姆孔猓恐蛋嗦墒θ险嫣×死吹缛嗽钡那闶觯治龊蠼獯穑骸吨谢嗣窆埠凸贤ā泛推渌喙胤刹⑽垂娑ǚ⑸豢煽沽Γ涂擅獬ぷ夤⒊凶馊酥Ц蹲饨鸬囊逦瘛５绻皆谧饬藓贤杏泄赜凇胺⑸咔榈那榭鱿拢饨鹑绾纬械！钡拿魅吩级ǎΠ凑赵级ㄖ葱校蝗艉贤醋髟级ǎ虺凶馊宋薹ㄒ谰葑饬藓贤蠓慷趺庾饨稹５牵荨耙馑甲灾巍痹颍饬匏娇梢孕碳趺夥孔饣蛘叻慷部梢灾鞫趺夥孔?。来电人员对值班律师的解答非常满意，重新拨打12348电话表示感谢，对热线工作给予高度评价。

家住平舆的许先生来电反映本人在广州打工，因疫情不能够正常复工，咨询劳动合同是否会被解除，工资待遇如何发放。值班律师解答：多数省份已宣布延迟企业复工，延迟复工期饥日，休息的职工按劳动合同支付工资，上班的应补休或支付两倍工资，建议具体和所在单位进行沟通，看单位如何规定的。

至2月3号以来，驻马倒卜煞牙奂平犹褐诜勺裳?20多条，回复留言电话130多条。其中涉及疫情的9起，肥98%，为全供优质高效便捷的法律咨询服务。

河南1.5万法律顾问贴身服务群众

每年3月到11月，河南省鸭湖街道办事处宋庄社区居民小宋和他的伙伴们都会开着自家的收割机，从豫南起步，直至我国最北端的黑龙江，跨区收割粮食。历时8个月、行程上万里、途经9省区，除去辛劳，他们还恐种意外，如合同纠纷、薪资争议、交通事故等等。意外发生时，他们都会第一时间电话求助张进律师，在她的隔空指导下，得以圆满解决。

张进是宋庄社区的法律顾问，侥职的第二年。

按照司法部《蛊进公共法律服务平台建设的指导意见》部署，2018年，河南省实现了村(居)法律顾问全覆盖，包括张进在内的1.5万多名法律顾问走到群众身边，打通法律服务“最后一公里”，提升基层依法治理水平，维护社会和谐稳定。

家门口就有专业律师

得知法律服务工作室开到了家门口，还不用花钱，余老太姐妹俩决定试试。

上世纪90年代，余老太和自己的亲妹妹各出两万元合资购买了一套商品房，房产证上只写字。如今余老太儿子结婚，想花两万块给妹妹将房子收归自己。可20年过去，当年总价4万的房场估值元，还按当年的价钱付，妹妹不愿意，两姐妹彻底闹僵。

开封市顺河回族区苹北社区公共法律服务工作室内，社区法律菇拉着姐妹俩坐下，经过一番劝说，姐妹俩很快明白了各自的法律权利，也找回了一点久违的亲情。两姐妹当场达成协议，悬了两年的矛盾圆满解决。“以前遇到事儿，心里发慌，不知道找谁问。现在好了，家门口就有专业律师，有啥问题都能咨询，方便得很!”余老太说。

截至目前，河南省村(居)法律顾问接受咨询、为群众提供专业法律意见15.5万余条，代群众起草?1万余份，举办法治讲座1.9万余次，参与调解矛盾纠纷4.1万余件，为村(居)重大决策事项提供法律意见9500多条。

法律服务群成标配

张进笑称自己是时尚人士“低头族”，她时刻关注着自己所在的村(社区)法律服务群，每天直接@她的、加她好友私聊的、打语音电话咨询的人很多，她都一一回应。有一段时间，咨询工伤、彩礼方面问题的人比较多，她就记下几个典型案例，梳理出相关法律要点，作为下个月法治讲座的重点。

正因为被拉进一个群，开封杞县五里河镇七里堂村的朱宝玉才要回自己的工程钱。他在县城承接了一栋楼的水电改造工程，眼看就要完工，开发商却反悔，迟迟不结账。在七里堂村大家庭公共法律服务群里，法律功马上给他宽心：可以先收集证据，去劳动仲裁部门进行维权。朱宝玉按照刘律师说的一步步处理，最终顺利拿回全部款项。

村(社区)法律服务群，已经成为河南各地的标配。全省村(居)法律顾问建立工作群3.1万个，服务深度融合、法律顾问全部覆盖，律师、司法所工作人员、基层法律服务工作者入驻其中，实时解答群众法律咨询，定期发布法律风险提示、典型案例等信息，群众足不出户就能做“法律明白人”。

“遇事找法”成为基层主流

驻马店市驿城区橡林街道办事处王楼社区是河南一帆律师静玲服务的社区。王楼社区与河南省某公司签订《安置用地合作开发协议》，履行合同期间引发纠纷。社区居民找到朱静玲。朱静玲以法律顾问的身份迅速开展工作，走访当事人、查阅资料、全面搜集证据材料，代理居民向法院。案件经过一审、二审、、执行等诉讼阶段，安置房得以重新开工建设，开发商逾期交房违约姜也3月5日执行到位。

开封市龙亭区柳园口乡牛庄社区的法律顾问是河南源翔律师师杨华。牛庄社区位于连霍高速与开柳路北边，今年3月，开封市启动连霍高速开柳路出入口建设工程，该社区部分玖地及房屋拆迁问题。居民李某为获得高额拆迁费用，违规加盖简易房、且一再阻挠工程施工，杨华得知后迅速赶到现场，入情入理地做了两个多小时工作，最终平息了这场激烈纠纷。

“法律顾问的作用不是让每一个人都懂专业法律知识，而是让大家知道有这么一个渠道，有了矛盾要找律师，要靠法律来解决问题。”杨华说。

开封杞县裴村店乡李岗村党支部书记李元波对法律顾问进村后群众的变化感触很深：“法律顾问进村后，大家慢慢知道用法律说事儿了。法律顾问的介入，对基层治理和稳定起到很大的作用。”村(居)法律顾问在基层社会治理中的突出作用也从政策层面得到进一步认可。今年初，河南省司法厅和公安厅联合出台文件，明确推进村(居)法律顾问进驻警务室参与公安行政调解，这为发挥法律顾问在基层社会治理中的独供了新平台。

高标准严要求确保专业水准

与张进通过当地司法局选派成为法律顾问不同，杨华自愿报名成为了开封市龙亭区柳园口乡、牛庄等5个社区的村居法律顾问。

2018年，河南省司法厅出台《关于进一步加强和改进村(居)法律顾问工作的实施意见》，在全省选聘高、执业水平过硬、社会责任感强、热心公益法律服务的律师、基层法律服务工作者担任村(居)法律顾问。河南省律师协会主动作为，号召广大律师积极参与村(居)法律顾问工作，要求各地律师协会领导带头参加，模范履职。截至目前，岢ぁ⒏被岢さＨ未?居)法律顾问。律师资源相对不足的驻马店、濮阳等地则通过与全国各高校法学院系合作、组建乡镇法律顾问团等形式，确保法律服务更及时、零距离。

“从选聘到经费保障，从服务事项到考评奖惩，我们通过建立完善制度设计，规范村(社区)法律顾问工作开展，保质保量为群众提供优质高效公共法律服务。”河南省司法厅律师工作处处长贾沅说。

2019年，河南省安金，每个村(居)法律顾问每年补助800元。济源等地明确将村(居)法律哈府购买服务目录，安金，鼓励法律服务人员在加强和创新社会管理中积极作为。

“党的十九届四中全会提出要构建基层社会治理新格局。下一步，村居法律顾问工作的探索实践，必将为全省基层社会治理实践创新提供更多经验样本，服务全面依法治国和乡村振兴战略，群长的法律服务需求，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出应有的贡献。”河南省司法厅副厅长石英说。(记者 张 亮 通讯员 王婷婷)

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